|
СКАЧАТЬ (24.3 Кб в архиве, формат - MS Word) |
|
|
ПРИ ПУБЛИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК ОБЯЗАТЕЛЬНА !!! |
|
О концепции государственной политики в области здорового питания
Г.Г.Онищенко
Главный санитарный врач России Г.Г. Онищенко о концепции государственной политики в области здорового питания:
Две с половиной тысячи лет человечество стремится к реализации формулы, высказанной Гиппократом: "Наши пищевые вещества должны быть лечебными средствами, а наши лечебные средства должны быть пищевыми веществами".
Министерство здравоохранения в последние годы очень активно занимается вопросами восстановления истинно профилактического направления нашего отечественного здравоохранения, и проблему вопросов питания оно видит как одно из ключевых звеньев в этой огромной, очень важной и нужной для сохранения здоровья россиян работе.
Основные характеристики состояния питания в нашей стране:
В девяностые годы происходит снижение подушевого потребления жизненно важных пищевых ингредиентов. И, в общем-то, для большинства населения снижение с 3600 килокалорий до 2200 не самое страшное, потому что в принципе 2200 – это та норма, на которую сегодня может рассчитывать без потери для своего здоровья подавляющая часть популяции людей, занятых умственным трудом. Но потребление мяса сократилось с 75 килограммов до 48 – по этим нормам сегодня в России живет и питается примерно 40-50% всего нашего населения. А ведь это важнейший пластический материал, поставщик белка, поставщик незаменимых аминокислот.
Эти цифры нас всех не могут не тревожить.
Организационные и законо-творческие мероприятия, осуществляемые в РФ.
Главным документом, который есть сегодня в России, является Постановление правительства, утвердившее концепцию Государственной политики в области здорового питания, которая была принята в 98-м году с участием всех причастных к этой проблеме министерств и ведомств. В развитие этого документа был принят целый пакет законодательных норм. Прежде всего, это закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии, содержащий целый раздел, посвященный состоянию питания населения и государственному регулированию в этой области. Это закон о качестве и безопасности пищевых продуктов. В развитие этих двух законодательных актов был принят целый ряд правительственных постановлений. Прежде всего "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения питания", "О государственной регистрации новых пищевых продуктов", который на сегодняшний день еще не введен и очень интенсивно оспаривается. Одно из ведущих мест в обеспечении качества и безо-пасности питания сегодня занимает государственное регулирование в области генетически модифицированных пищевых продуктов. Сегодня во многом эта проблема недооценивается. С одной стороны, развитие биотехнологий дает возможность решить проблему алиментарного голода, сбалансированного питания, с другой стороны, в генетически модифицированных продуктах питания таится целый ряд угроз для здоровья населения страны. И поэтому приняты документы были с учётом международных требований, прежде всего с требованиями ЕС.
Региональные целевые программы.
Сегодня это эффективный, очень действенный, может быть, недооцениваемый, и потому мало используемый в нашей экономической системе механизм. В 2000-м году 28 млрд. рублей из местных бюджетов было потрачено на решение актуальнейших проблем в области обеспечения санэпидблагополучия населения и в большей степени вопросов питания. Это очень важная сфера нашей практической деятельности, и в сфере питания эти региональные программы направлены, прежде всего, на решение проблем бедного типа питания той группы населения, которая сегодня в этом остро нуждается.
Проблема качества алкогольной продукции.
Это глубокая, принципиальная, системная ошибка, что мы алкоголь относим к продуктам питания. Но таково наше российское законодательство, и с этой проблемой мы должны считаться. Министерством здравоохранения был принят целый ряд нормативных документов об усилении госнадзора за алкогольной продукцией и спиртсодержащей пищевой продукцией.
Совместно с Госкомстатом и Министерством создана целая система контроля и учета недоброкачественной пищевой продукции, которой является алкоголь. После повышения акцизов на алкоголь с 1 января в 2001-го года 40% оборота этого продукта ушло в нелегальную сферу деятельности. Эти цифры признаются и Минэкономики, и Госкомстатом. За 9 месяцев истекшего года в России погибло после употребления так называемого алкоголя 24800 человек. Вот какую цену мы сегодня платим из очень скудного человеческого ресурса, который есть в нашей стране. Нужны очень срочные меры. Срочность этих мер определяется не годом, не двумя, а тридцатью годами как минимум. То есть мы должны воспитать новую популяцию, новую генерацию россиян, которые будут адекватно оценивать вред алкоголя для здоровья.