Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, презентовав на днях в Совете Федерации проект федеральной контрактной системы (ФКС), подала надежду на новые прибыли на рынке медицинской техники. Находящиеся под жестким ценовым прессингом государства производители и поставщики дорогостоящей техники начали формировать лобби в поддержку ФКС — они утверждают, что изменение системы закупок позволит избежать потери качества оборудования, идущего в российские клиники.

Один из крупнейших отечественных производителей медицинской техники — ЗАО “Электрон” — организовал публичное обсуждение как недостатков существующего порядка закупок оборудования для клиник, так и последствий антикоррупционных действий правительства, последовавших после серии скандалов при поставке в Россию томографов по завышенным ценам.

Представителем медицинского лобби выступил директор Санкт-Петербургского НИИ скорой помощи имени Джанелидзе, академик РАМН Сергей Багненко. Он утверждал, что все сложнее закупать необходимое оборудование, оставаясь в рамках действующего законодательства — пресловутого закона 94-ФЗ: “Если нам надо купить машину, а в техническом задании прописано “металлический объект на четырех колесах”, то мы должны купить “Оку”.

Лобби производственное было многоголосым. “Снижение цен — очень позитивный результат изменений рынка, но оно превращается в соревнование по набору политических очков, — считает генеральный директор GE Healthcare в России и СНГ Вячеслав Грищенко. — Наблюдается так называемая деконфигурация поставляемого оборудования, то есть закупки в самой минимальной комплектации. На рынке появляются никому не известные производители, из-за стремления к минимальной стоимости не заключаются многолетние сервисные контракты и контракты на дополнительное обучение медицинского персонала, который зачастую не умеет правильно пользоваться новой техникой”. Правда, по словам Грищенко, существующая система закупок привнесла и несколько очевидно позитивных трендов в отечественное здравоохранение, поскольку позволила закупить действительно большое количество современной техники, снизить цены на нее и наладить отечественное производство томографов. Но при нынешнем уровне регулирования развиваться очень сложно, убежден эксперт.

“По приблизительным оценкам, рыночные цены на оборудование лучевой диагностики снизились на 45–50% в 2011 году относительно 2009–2010 годов, — рассказал “МН” глава сектора “Здравоохранение” в России и СНГ компании Philips Владимир Габриелян. — Надо понимать, что чудес не бывает и такая маржа не всегда закладывается именно в ценообразование. В результате демпинга потребитель имеет дело с самой базовой комплектацией оборудования, подгоняемой под требуемые стоимостные рамки тендера”.

“В последние годы государство на всех уровнях так много внимания уделяло закупкам тяжелой медицинской техники, что возникли очевидные перегибы”, — сказал главный исполнительный директор “Электрона” Александр Элисон. И основной перегиб, по его словам, заключается в том, что за шесть лет страну наполнили техникой, значительная часть которой либо уже сломалась, либо выйдет из строя в ближайшее время.

“До 40% закупленного по национальному проекту “Здоровье” оборудования сейчас простаивает”, — сообщила исполнительный директор ассоциации международных производителей медтехники IMEDA Александра Третьякова. Основная причина простоя, по ее словам, отсутствие контрактов на обслуживание и необходимость проведения аукционов на право заключения контракта на ремонтные работы. “Дело доходит до абсурда: если у вас на столе томографа лежит человек и что-то сломалось, то надо объявлять аукцион и продолжать исследование только через 60 дней, когда он состоится и кто-то прибор починит”,— рассказала Третьякова “МН”.

Федеральная контрактная система, которую разработало Минэкономразвития, по мнению экспертов, приблизит систему госзакупок к европейским практикам. В том числе законодательно закрепив практику заключения контрактов напрямую с производителями, а не с компаниями-посредниками (до недавнего времени продукцию иностранных производителей в России продавали только посредники). Именно эти новшества и должны удержать цены на нынешнем уровне, но наполнить технику иным “содержанием”, считают эксперты.

В крупнейших медицинских учреждениях региона, в том числе в Орловской областной клинической больнице и детской областной клинической больнице начались масштабные ремонтные работы, сообщили Regnum Центр в пресс-службе главы региона. Кроме того, завершается ремонт ряда центральных районных больниц.

В поликлиники области поступает необходимая современная медицинская техника: диагностическое, лабораторное оборудование, рентгеновские комплексы, флюорографы, компьютерные и магнитно-резонансные томографы, оборудование для служб детства и родовспоможения, наркозно-дыхательная аппаратура. При эффективном расходовании средств, выделенных на программу модернизации, удалось достичь экономии, превысившей 50 млн рублей. Это позволит реализовать комплекс ранее не запланированных мероприятий, в том числе обновить автопарк машин скорой помощи.

Нижегородские ученые работают над созданием приборов для неинвазивного обследования внутренних органов человека.

Об этом сообщил российский специалист в области нелинейной акустики, заведующий кафедрой акустики Московского государственного университета, академик Олег Руденко на пресс-конференции.

По его словам, в рамках проекта Нижегородского государственного университета (ННГУ) им. Лобачевского “Радиофизические принципы биомедицинских технологий, медицинского приборостроения и акустической диагностики” будет осуществляться разработка новых приборов, позволяющих обследовать и лечить внутренние органы человека без операции.

Финансирование данного проекта ведется за счет гранта, выигранного ученым совместно с ННГУ в прошлом году.

“При помощи ультразвука можно, например, обнаружить внутреннее кровотечение и “заварить” сосуды. Мы будем разрабатывать новые приборы, которые также позволят дистанционно определять температуру тела, прибор для профилактики тромбоза”, — пояснил О.Руденко.

По словам ректора ННГУ Евгения Чупрунова, на базе уже сформированной лаборатории, а также проекта “Живые системы”, в полной мере будет осуществляться идея малого Сколково, так как проект подразумевает научную проработку, а также имеет выход на промышленное производство медицинского оборудования.

“К работе над проектом мы привлечем студентов, будем читать им лекции, проводить лабораторные работы, потому что хотим, чтобы они продолжили работу, когда закончится грант”, — добавил О.Руденко.

Как сообщалось ранее, совет по грантам правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований определил 39 победителей конкурса на получение грантов правительства России для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских вузах.

В число победителей конкурса вошли два проекта ННГУ. Всего в конкурсе участвовали 517 ученых совместно со 176 российскими образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

Победители получат грант в размере 150 млн рублей на 3 года.

Распоряжением Правительства РФ Минздравсоцразвития России поручено централизованно закупить медицинское оборудование и обеспечить его передачу в собственность регионов. Реализация данного мероприятия является продолжением начатых в 2011 году мер по профилактике и лечению ретинопатии у детей.

Как пояснила заместитель директора Департамента развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Ольга Чумакова, речь идет о приобретении оборудования для профилактики и лечения ретинопатии (необратимой потери зрения в результате отслойки сетчатки) у новорожденных.

“Ежегодно у нас в стране рождается до 100 тыс. недоношенных детей, у которых нередко развиваются заболевания, приводящие к инвалидности. Около 70% недоношенных детей входит в группу риска по развитию нарушения зрения, — говорит Ольга Чумакова.— Примерно у 20-25 тысяч детей развивается поражение сетчатки глаза, это может привести к частичной или полной потере зрения. Своевременно проведенная диагностика и хирургическая коррекция позволяет сохранить способность видеть”.

Единственно признанным в мире способом профилактики прогрессирования ретинопатии недоношенных и необратимой потери зрения является коагуляция. Для ее проведения используются транспортабельные диодные лазерные установки с насадками через налобный бинокулярный офтальмоскоп. “На закупку налобных бинокулярных офтальмоскопов и лазерных офтальмологических коагуляторов и будут направлены выделенные средства”, — говорит Ольга Чумакова.

Для службы родовспоможения это имеет большое значение еще и потому, что с 2012 года Россия перешла на новые критерии учета новорожденных детей, принятые во всем мире.

Перечень медучреждений, в которые должно быть поставлено оборудование, утвержден приказом Минздравсоцразвития № 1163 а от 10 октября 2011 г.

Ненецкая нефтяная компания в рамках соглашения о благотворительном пожертвовании закупит и передаст в дар Первой городской клинической больнице имени Е. Е. Волосевич в Архангельске оборудование на сумму около 10 миллионов рублей.

Соответствующее соглашение подписали главный врач больницы Сергей Красильников и генеральный директор ОАО “Ненецкая неф-тяная компания” Андрей Рудов.

Как сообщили в пресс-службе Первой городской больницы, в перечень медицинской техники входят высокочастотный электрохирургический аппарат с аргоно-плазменным блоком для атравматических моно- и биполярных коагуляций и сечений в регулируемой хирургии, гематологический анализатор КХ-21N автоматический бактериологический анализатор, ПЦР-лаборатория в формате реального времени.

В настоящее время в Ненецкой нефтяной компании в соответствии с законодательством происходит процедура закупки, по итогам торгов будет определен поставщик. По плану новое оборудование поступит в Первую городскую больницу в начале лета.