Согласно информации Минздрава, в модернизацию объектов здравоохранения в рамках государственно-частного партнерства можно привлечь до 200 млрд рублей.

Выступая на панельной дискуссии в ходе Российской недели ГЧП, заместитель директора департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава Кирилл Хрянин представил расчеты Минэкономразвития (МЭР) и Минздрава о перспективах привлечения частных инвестиций в модернизацию объектов здравоохранения. На конец 2014 года, по оценкам МЭР, износ основных фондов (зданий и медоборудования) в системе здравоохранения достигает 40-50%, при этом общая стоимость основных фондов оценивается в 2–2,2 трлн рублей. Следовательно, потребность системы в инвестициях в основные фонды для устранения износа составляет порядка 800–1000 млрд рублей.

“Учитывая, что, по экспертным оценкам, порядка 15-20% учреждений системы здравоохранения оказывают услуги в потенциально рентабельных для частных инвесторов сферах, сумма, которая может быть привлечена в модернизацию инфраструктуры в сфере здравоохранения из внебюджетных источников в рамках ГЧП, составляет 120–200 млрд рублей”, – говорится в презентации Хрянина.

Согласно утвержденному Минздравом в конце февраля комплексу мер по развитию ГЧП на 2015-2016 годы, “заключение соглашений о реализации пилотных инвестиционных проектов по развитию находящейся в федеральной собствен­ности инфраструктуры здравоохранения с привлечением внебюджетных источников финансирования на принципах государственно‑частного партнерства” только планируется.

“Минздрав на федеральном уровне идет и будет идти кошачьей поступью, чтобы не создать ошибок. Мы движемся постепенно, от простого к сложному, – прокомментировал тактику ведомства директор департамента инфраструктурного развития и ГЧП Минздрава Андрей Казутин. – С точки зрения применимости концессионный механизм интересен тем, что он наиболее юридически чист, так как регулируется федеральным законом и правовая схема достаточно понятна, в отличие от ряда других механизмов. Наверное, за ним будущее с точки зрения структурирования сделок”.

Пилотным проектом федерального уровня, реализуемым при участии Минздрава, стало создание производства медицинских изделий на базе ФГБУ “Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я. Л. Цивьяна”. Объем планируемых инвестиций в проект, принятый Координационным советом в ноябре 2014 года, составляет 685 млн рублей. Конкурс по отбору частного партнера ведомство намерено провести в нынешнем году. В основной же своей массе медицинские ГЧП-проекты реализуются на региональном уровне, а каждый пятый проект, по данным аналитического центра журнала Vademecum, заморожен.

Такое заявление сделала Министр здравоохранения России Вероника Скворцова на пресс-брифинге в связи с гибелью профессора Эдмунда-Михаила Люде, передает ТАСС.

Люде покончил с собой 18 марта. “Мы внимательнейшим образом изучаем произошедшее, – заверила министр. – Эдмунд-Михаил Николаевич Люде последние годы тяжело болел. При вскрытии был обнаружен рак верхней доли легкого, не сопровождавшийся болевым синдромом”, – сообщила она.

Скворцова заявила, что онкобольным россиянам, испытывающим острые боли, созданы все необходимые условия для быстрого получения обезболивающих препаратов.

Кроме того, Минздрав предпримет дополнительные меры по обеспечению “каждого нуждающегося обезболиванием”.

В частности, будет создана круглосуточная служба помощи при острых болях, которая появится в течение года в России. “Специально сформирована круглосуточная “горячая” линия и сайт, которые начнут работать, как мы надеемся,

в этом году. Это позволит 24 часа в сутки семь дней в неделю обращаться в том случае, если есть какой-то сбой или потребность в препарате”, – отметила Скворцова.

Также ведомство займется разработкой законопроекта, устанавливающего норму по обезболиванию пациентов, страдающих от боли в течение часа. “Мы сейчас вносим изменения в нормативную базу, когда больной, который повторно обращается за обезболиванием, при наличии боли острой или хронической должен получить помощь в течение не более часа с момента обращения”, – сказала глава Минздрава.

Министерство здравоохранения прояснило, как будут устанавливаться предельные отпускные цены производителей на медизделия, предельные размеры оптовых и розничных надбавок.

Как отмечается в проекте постановления правительства РФ “Об утверждении Методики определения производителями предельных отпускных цен...”, цена рассчитывается, исходя из предельной отпускной цены на изделие одного производителя и предельной отпускной цены других производителей на изделия того же вида. Расчет включает прямые расходы, связанные непосредственно с производством продукции, а также накладные расходы.

Заявленная предельная отпускная цена на медицинское изделие не может превышать размер средней минимальной отпускной цены на это же изделие в определенных Минздравом странах – Бразилии, Болгарии, Индии, Испании, Китае, Польше, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Румынии, Словакии, Турции, Дании, Чехии.

При госрегистрации предельной отпускной цены предельный уровень рентабельности не может превышать 30%. Перерегистрация цены производителя осуществляется в случае увеличения или уменьшения цен на сырье и комплектующие изделия, используемые при его производстве, в случае увеличения или уменьшения накладных расходов, а также при увеличении прогнозируемого уровня инфляции.

Напомним, правительство впервые решило установить предельные отпускные цены производителей на имплантаты, которые вживляются в организм человека при оказании бесплатной медицинской помощи в рамках программы госгарантий. Государство также будет регулировать предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на эти медизделия. Эту меру называют “антикризисной” – она позволит не допустить роста цен на использующиеся в клиниках медизделия и пережить валютные колебания.

Проект приказа “Об утверждении Методики определения производителями предельных отпускных цен, предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи” опубликован на Едином портале раскрытия информации.

Делегация Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения под руководством врио руководителя Росздравнадзора Михаила Мурашко посетила аккредитованную испытательную лабораторию компании TÜV SÜD Product Service GmbH (TPS) â Мюнхене (Германия).

В ходе визита делегация ознакомилась с деятельностью компании TÜV SÜD êак аккредитованной организации по испытаниям и экспертизе медицинских изделий, порядком проведения испытаний и экспертизы медицинской продукции и посетила испытательную лабораторию TÜV SÜD äля медицинских изделий.

Также были проведены переговоры по вопросам налаживания сотрудничества и обмена опытом, в ходе которых достигнуты предварительные договоренности о проведении представителями компании TÜV SÜD îбучающих курсов по вопросам испытаний и экспертизы медицинских изделий для специалистов Росздравнадзора и ФГБУ “Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники” Росздравнадзора (ФГБУ “ВНИИИМТ” Росздравнадзора) и участии специалистов TÜV SÜD â проводимых Росздравнадзором научно-практических мероприятиях.

В настоящее время Росздравнадзором прорабатывается вопрос о подписании с TÜV SÜD ñоглашения с целью упорядочивания сотрудничества и возможного использования практического опыта TÜV SÜD â деятельности ФГБУ “ВНИИИМТ” Росздравнадзора.

Медучреждения Республики Крым и Севастополя с 2016 года будут работать исключительно по общероссийским стандартам оказания медицинской помощи.

Пока для этого не хватает квалификации кадров и технического оснащения, сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на заседании круглого стола в Общественной палате РФ.

“Наша задача, чтобы с 2016 года Крым и Севастополь работали по обязательным для всей страны стандартам оказания медицинской помощи, – сказала она. – Рассматривается вопрос о модернизации системы здравоохранения в Крыму, и эту инициативу я поддерживаю”.

С 2014 года для медучреждений Крыма закупаются медицинская техника, машины скорой помощи, сообщила Скворцова. “Эта работа идет сейчас под очень жестким контролем”, – отметила министр.

Кроме того, на полуострове ведется работа по повышению квалификации медперсонала с участием ведущих специалистов Минздрава РФ. “Такая работа началась в 2014 году и будет усилена”, – сказала Скворцова.

Система лекарственного обеспечения в Республике Крым полностью налажена, сообщила министр. “По российским стандартам сделаны нормальные складских помещения, которых не было на территории Республики Крым, и фактически мы полностью наладили электронную информационную систему лекарственного обеспечения”, – сказала Сковрцова. Она отметила, что в эту систему уже вошли все аптечные учреждения. “Выявляемые в ходе работы шероховатости устраняются, но положительные перемены очевидны для всех”, – сказала министр.

В Республике Крым также запланировано построить сеть фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и амбулаторий. “Запланировано строительство 49 ФАП и 25 амбулаторий на территории Республики Крым. Работа ведется, мы стараемся ее ускорять”, – сказала Скворцова. Кроме того, в планах Минздрава РФ строительство в Севастополе высокотехнологичного онкологического центра, а также в Крыму – “многопрофильного объекта для взрослых и детей” и инфекционной больницы, сообщила глава ведомства.

Министр отметила, что “несмотря на жесткие подходы к финансовому обоснованию, медицинская часть в федеральной целевой программе сохранена и для Крыма, и для Севастополя”.

Премьер Медведев подписал постановление Правительства, устанавливающее перечень видов деятельности, которые можно осуществлять на территории Крыма с 1 июня 2015 года без лицензии.

К таковым относятся:

• разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

• медицинская деятельность;

• деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;

• деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Вместе с тем установлено, что производить ремонт и испытания авиатехники, а также обезвреживать и размещать отходы без получения лицензии в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, разрешается только до 1 января 2018 года. Оказывать медицинские услуги и проводить ремонтно-восстановительные работы объектов культурного наследия без лицензии позволили только до 1 января 2017 года.

На время подобного льготного режима ведения бизнеса будут установлены временные обязательные требования к вышеназванным видам деятельности. Крымские органы самоуправления должны разработать и принять их до 1 апреля 2015 года. С их учетом налогоплательщики, занятые такой деятельностью, корректируют свой бизнес, а позже подают уведомление о том, что работают именно в этих сферах. Формат уведомления имеется в подписанном документе.

Получив такие сведения, органы, уполномоченные контролировать соблюдение временных обязательных требований, смогут в течение 6 месяцев без согласования с прокуратурой провести внеплановую проверку и зафиксировать, насколько точно выполняют налогоплательщики установленные правила. Плановые проверки временных требований не осуществляются, указано в постановлении правительства.

По мнению министра здравоохранения Вероники Скворцовой, у России есть один из наиболее высоких шансов в мире решить проблему лекарственной устойчивости, антибиотикорезистентности и внутрибольничных инфекций.

Лекарственная устойчивость – способность возбудителей заболеваний вырабатывать устойчивость к медикаментозной терапии – является одной из серьезных проблем мирового здравоохранения. Этим вопросом, по словам Скворцовой, занимается “весь мир”. “Один из наиболее высоких шансов решить эту задачу у российского здравоохранения”, – цитирует чиновницу РИА Новости.

По мнению министра, с точки зрения системы инфекционной патологии, микробиологии и вирусологии Россия имеет “абсолютные компетенции по всему спектру фундаментальных прикладных исследований” и не утратила пионерских позиций по многим направлениям в этой области.

Как выяснила команда бывшего экономиста Goldman Sachs Group Джима О’Нила, микроорганизмы с множественной лекарственной устойчивостью (супербактерии), если в мире не будут приняты меры для предотвращения их распространения, к 2050 году унесут жизни 360 млн человек, а экономический ущерб от их присутствия достигнет $100 трлн.

По данным исследования экспертной рабочей группы по изучению нозокомиальных инфекций Альянса клинических химиотерапевтов и микробиологов, в 2013 году в Москве уровень распространения внутрибольничных инфекций составил 10,1%.

В рамках прошедшей с 17 по 21 марта международной выставки AAD-2015 в Дюссельдорфе (Германия), “Концерн Радиоэлектронные технологии” (входит в Госкорпорацию Ростех) представил прибор для измерения внутриглазного давления Diaton.

AAD-2015 – одно из главных событий для специалистов медицинской сферы, на котором демонстрируются новые технологии, приборы и материалы, использующиеся в офтальмологии, а также продукты для коррекции зрения.

На выставке “Государственный Рязанский приборный завод” (ГРПЗ), входящий в “Концерн Радиоэлектронные технологии” (КРЭТ), продемонстрировал свою уникальную разработку –тонометр Diaton, предназначенную для диагностики глазных заболеваний.

“Тонометр Diaton позволит быстро и безопасно обследовать большое количество пациентов с целью выявления такого опасного заболевания, как глаукома, – пояснил генеральный директор ГРПЗ Евгений Баранкин. – При этом для его применения не требуется анестезии глаза и стерилизации приборов”.

Данный прибор не имеет аналогов на зарубежном рынке по методу измерения и в отдельных случаях абсолютно незаменим. В частности, при измерении внутриглазного давления (ВГД) после операций на роговице глаза, а также в других сложных клинических случаях.

В тонометре реализована принципиально новая транспальпебральная методика измерения ВГД через верхнее веко в зоне склеры глаза, что значительно расширяет клинические возможности офтальмотонометрии.

Тонометр поставляется в 30 стран мира, в том числе США, Германию, Испанию, Италию.

АО “Концерн Радиоэлектронные технологии” (КРЭТ) – крупнейший российский холдинг в радиоэлектронной отрасли. Образован в 2009 году. Входит в состав Госкорпорации Ростех. Основные направления деятельности: разработка и производство систем и комплексов бортового радиоэлектронного оборудования (БРЭО) для гражданской и военной авиации, радиолокационных станций (РЛС) воздушного базирования, средств государственного опознавания (ГО), комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ), измерительной аппаратуры различного назначения (ИА), электрических разъемов, соединителей и кабельных сборок. Кроме того, предприятия концерна выпускают современную бытовую и медицинскую технику, оборудование и системы управления для ТЭК, транспорта и машиностроения. В концерн входит более 100 научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и серийных заводов, расположенных на территории 29 субъектов РФ. Количество сотрудников – около 54 тыс. человек.

Госкорпорация Ростех – российская корпорация, созданная в 2007 году для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В ее состав входит более 700 организаций, из которых в настоящее время сформировано 9 холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и 5 – в гражданских отраслях промышленности, а также 22 организации прямого управления.

В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, Вертолеты России, ВСМПО-АВИСМА и т.д. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 70 стран. Выручка Ростеха в 2013 году составила 1,04 трлн рублей. Налоговые отчисления в бюджеты всех уровней превысили 138 млрд рублей.