СКАЧАТЬ (11.1 Кб в архиве, формат - MS Word) |
|
ПРИ ПУБЛИКАЦИИ МАТЕРИАЛОВ ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК ОБЯЗАТЕЛЬНА !!! |
|
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Приказ
18 ноября 2009 года
Москва
№9292-Пр/09
Об утверждении плана росздравнадзора по противодействию коррупции на 2010 год
Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 № 278-ФЗ “О противодействии коррупции”, Национального плана противодействия коррупции утвержденного Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 № Пр-1568, протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.04.2009 № 88 (раздел X), а также в целях оптимизации деятельности по исполнению полномочий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, созданию правовых и организационных предпосылок для повышения эффективности профилактики коррупционных правонарушений при осуществлении государственного контроля в сфере здравоохранения и социальной защиты приказываю:
1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по противодействию коррупции на 2010 год (приложение).
2. Руководителям управлений Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2010 год. Копии указанных документов в срок до 15.12.2009 представить в Отдел государственной службы и кадров Росздравнадзора.
3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росздравнадзора ознакомить федеральных государственных гражданских служащих с приказом под роспись.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Н. В. Юргель
Утвержден
приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
18 ноября 2009 года №9292-Пр/09
План противодействия коррупции федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2010 год
№ п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1 |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Росздранадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утверждённой приказом Росздравнадзора от 17.07.2009 г. № 6129-Пр/09: организация повышения квалификации членов Комиссии и работников Отдела государственной службы и кадров; проведение регулярных совещаний для членов Комиссии |
Отдел государственной службы и кадров |
На постоянной основе |
Комиссия будет работать на более высоком профессиональном уровне |
1.2 |
Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 885 “Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих” |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения |
На постоянной основе |
Повысит ответственность государственных служащих Росздравнадзора |
1.3 |
Подготовка документов о взаимодействии Росздравнадзора с правоохранительными органами, занимающихся вопросами противодействия коррупции |
Управление лицензирования и правового обеспечения, Межрегиональное инспекционное управление |
1 квартал 2010 г. |
Позволит координировать работу Росздравнадзора и правоохранительных органов в борьбе с коррупцией |
1.4 |
Разработка и утверждение положения о ротации кадров в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, включая территориальные органы |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения |
После утверждения общего порядка на федеральном уровне |
Будет препятствовать возникновению возможностей проявления коррупционных ситуаций |
1.5 |
Разработка и утверждение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в центральном аппарате и территориальных органах Росздравнадзора |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения |
3 квартал 2010 г. |
Позволит создать систему проведения проверки представляемых сведений |
1.6 |
Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными служащими Росздравнадзора |
Управление лицензирования и правового обеспечения, руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росздравнадзора |
На постоянной основе |
Повысит уровень знаний антикоррупционного законодательства |
1.7 |
Оснащение мест для приёма заявителей специальными техническими средствами |
Управление делами |
1 квартал 2010 года |
Исключит возможность склонения к коррупции при решений вопросов, поставленных заявителями |
1.8 |
Предусмотреть на официальном сайте Росздравнадзора раздел (кнопку), содержащий сведения о работе Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Межрегиональное информационно-аналитическое управление, Управление делами |
1 квартал 2010 г. |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и устранения коррупционных рисков |
|||
2.1 |
Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения |
2 квартал 2010 г. |
Уточнит должностные обязанности государственных служащих и будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
2.2 |
Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения, начальники структурных подразделений |
2 квартал 2010 г. |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
2.3 |
Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учётом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов |
Управление лицензирования и правового обеспечения |
На постоянной основе |
В нормативных актах будут отсутствовать положения, способствующие коррупции |
2.4 |
Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков |
Управление финансов, учёта и контроля |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
2.5 |
Совершенствование единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учёта и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан |
Управление делами, Межрегиональное информационно-аналитическое управление |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
3. |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, установление обратной связи с получателями государственных услуг |
|||
3.1 |
Совершенствование порядка предоставления информации о деятельности Росздравнадзора |
Межрегиональное информационно-аналитическое управление, Управление делами |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
3.2 |
Открытие на официальном интернет-сайте Росздравнадзора страницы “кабинет заявителя” с возможностью получать информацию о ходе рассмотрения регистрационного досье, а также специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре, организации “телефонов доверия” и почтового ящика для отзывов о деятельности Росздравнадзора, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях |
Межрегиональное информационно-аналитическое управление, Управление делами, Управление регистрации изделий медицинского назначения и медицинских технологий |
1 квартал 2010 г. |
Уменьшит количество случаев личного общения заявителей с работниками Росздравнадзора в период рассмотрения документов |
3.3 |
Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях |
Управление делами, советник руководителя Лакомкин М.М., Отдел государственной службы и кадров |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
3.4 |
Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях коллегии и других консультативных и экспертных советов при Росздравнадзоре |
Управление делами, структурные подразделения Росздравнадзора |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
3.5 |
Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Росздравнадзоре |
Советник руководителя Лакомкин М.М., Отдел государственной службы и кадров |
На постоянной основе |
Будет способствовать снижению уровня коррупционных проявлений |
4. |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с учётом специфики её деятельности |
На постоянной основе |
||
4.1 |
Подготовить и направить в Минздравсоцразвития России предложения: о разработке проекта федерального закона “О государственном контроле”; о принятии проекта федерального закона “Об обращении изделий медицинского назначения”; о внесении изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” в части, касающейся регламентации порядка продления лицензии; о наделении Росздравнадзора и его территориальных органов правом по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере здравоохранения и социального развития; по вопросу финансирования экспертов и экспертных организаций, аккредитуемых Росздравнадзором и привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Росздравнадзором проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. № 689 (проект постановления Правительства Российской Федерации); о порядке учёта, хранения и реализации подарков государственным служащим, стоимость которых превышает три тысячи рублей |
Управление лицензирования и правового обеспечения, Управление регистрации изделий медицинского назначения и медицинских технологий |
В течение года |
Позволит совершенствовать законодательную базу |
4.2 |
Внести изменения в Административный регламент Росздравнадзора по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения, утверждённый приказом Минздравсоцразвития России от 30.10.2006 г. № 735 |
Управление регистрации изделий медицинского назначения и медицинских технологий |
В течение года |
Позволит совершенствовать законодательную базу |
4.3 |
Разработать и утвердить правовые акты по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов при исполнении должностных обязанностей во время проведения комплексных и плановых проверок по исполнению контрольно-надзорных функций |
Управление мониторинга реализации государственных программ, Отдел государственной службы и кадров |
2 квартал 2010 г. |
Позволит совершенствовать законодательную базу |
4.4 |
Подготовить проекты административных регламентов по исполнению государственных функций, которыми Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации была наделена в 2009 году |
Советник Руководителя Малин А. А. структурные подразделения Росздравнадзора |
1 квартал 2010 г. |
Позволит усовершенствовать законодательную базу |
4.5 |
Подготовить предложения по концепции Кодекса Российской Федерации о здравоохранении для направления в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации |
Управление лицензирования и правового обеспечения, структурные подразделения Росздравнадзора, территориальные управления Росздравнадзора |
2 квартал 2010 г. |
Позволит совершенствовать законодательную базу |
4.6 |
Подготовить предложения к проекту приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о внесении изменений в приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 205 “Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по субъекту Российской Федерации (Управлении Росздравнадзора по субъекту Российской Федерации)” в части усовершенствования практики распределения полномочий между центральным аппаратом и территориальными управлениями Росздравнадзора |
Отдел государственной службы и кадров, Управление лицензирования и правового обеспечения |
1 квартал 2010 г. |
Позволит усовершенствовать правовую базу распределения полномочий между центральным аппаратом и территориальными управлениями Росздравнадзора |